《三国志13》玩家可以扮演在野武将和普通武将，甚至是游戏中的都督和君主，在游戏中的身份不同，游戏方式也会不同，在各自的权力和立场上享受不同的游戏。
君主
君主，某一势力的领导者，在外交、人事和奖惩等方面的决策担当，能够任命重臣和各城市的太守，负责有效率地发展势力。外交和势力发展关乎势力在三国志世界的发展，拥有优秀的人才才能抵御敌人的进攻为本国开疆拓土。君主的政策会影响游戏的势力发展。
都督
都督的权力仅次于君主，拥有重臣统治、太守任命以及外交和奖惩之外的所有权限，用自己的权力为势力发展做出更大的贡献。都督还可以给各城市太守发布命令。
太守
太守需要管辖自己所在的城市和武将，可以对武将自由下令，通过内政建设获得技术，可以根据自己的想法决定城市的发展。此外，也可以任命自己的重臣。
重臣
作为重臣，玩家能有内政以及军事的任务提案权限，作为君主与都督以及太守手下的重臣，经常会被委任一些只有重臣才能完成的任务，所以在游戏里重臣对于所属势力以及都市的发展会起到极大的促进作用。
一般武将
作为一般武将，在君主和太守的处理任务时，协助完成任务向政府机关提交功勋获得功绩，以更高地位的官职作为目标。
在野武将
在野武将可以作为新势力的军官或领导者，新势力形成时，各地与之羁绊的武将都会赶到成为其属下。
明月楼高休独倚，酒入愁肠，化作相思泪。